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点击量：990 时间：2026-04-28
我国作为全球最大的水果生产国和消费国，年产量占全球近三分之一。2025年11月，农业农村部印发《水果优质化发展推进工作方案》，标志着中国水果产业正式告别产量至上时代，开启质量效益为核心的系统性变革。此方案聚焦苹果、柑橘（脐橙）、猕猴桃、葡萄四类水果，从种植到销售全链条推进优质化，旨在实现“好水果卖好价、消费者得实惠”的目标。
2026年中央一号文件提出要“推动老旧果园、茶园改造提升，开展水果优质化发展试点”。
水果优质化是指提升农产品质量效益，推动水果业向质量导向转型升级的系统性工程。
国家统计局数据显示，2024年我国水果产量超过3.3亿吨，近年来一直保持增长态势,据相关数据约占全球30%，2024年1—9月，我国水果净进口额99.1亿美元，本土优质果供给缺口。2018年，我国水果贸易首次出现逆差，达12.6亿美元。随着时间的推移，水果贸易逆差不断扩大，2023年逆差近113亿美元，达历史新高。
2024年榴莲进口额69.94亿美元、樱桃36.94亿元（同比增39.4%），两项合计已占 2024 年全国水果进口总额（177.5 亿美元）的约 60%，证明高端需求旺盛。但国内市场缺乏统一的质量分级标准，“好坏混卖、统货统价”使优质果难以获得溢价，优质不优价困局长期存在。
聚焦水果品质提升和产业优化升级，坚持“标准引领、科学布局、精准质控、分级增效”，以推动适宜地区种植、健全质量控制标准、实施分等定级为主要抓手，选择苹果、柑橘(脐橙)、猕猴桃、葡萄等代表性水果，在产地条件优良、产品特色鲜明、产业基础好的代表性地区推进水果优质化发展。
力争通过2年多努力，相关地区水果生产布局全面优化、标准化水平明显提高、产品分级上市覆盖面提升，打造一批华体绘科技官网精品水果产区，探索出一条以精细化质量管理为核心的“过程管理+分等定级+质量标识”的优质化发展路径，为水果产业质量导向转型升级提供可复制、可推广的经验模式。
四、为什么选择苹果、柑橘(脐橙)、猕猴桃、葡萄这四种水果作为代表性水果？
据统计，苹果、柑橘、葡萄产量分别占全国水果总产量的15%、19%、5%，总计接近四成；猕猴桃虽然产量占比不高，却是产值较高的单品。这四类水果关联着大量的果农和生产经营企业，抓好它们的优质化发展，容易形成示范带动效应。这四类水果都有一批优质产区和地理标志核心产区，部分产区已经在开展分等定级、包装标识等相关实践，具有推进优质化的产业基础。
农业农村部根据苹果、柑橘、猕猴桃种植条件要求(年积温、无霜期、土壤等)，组织编制相关品种适宜种植指南。省级农业农村部门结合资源条件、产业基础、科技发展、消费需华体绘科技官网求、贸易形势等因素，参照指南提出相关品种适宜种植区域，优化种植布局。 鼓励适宜种植区建立气候、土壤、水资源及种植分布数据库。优化布局相关考虑纳入“十五五”种植业相关规划意见，优化顶层设计，引导各地稳规模、优布局、调结构、提 质量。
开展优质抗病品种选育和鉴定评价，加强优质新品种保护，鼓励各地培育、筛选、引进适合当地土壤气候、抗病性强、品质优良的水果品种。研究良种配套的控产提质增效栽培技术并推广应用。
在传统优势产区实施老旧果园改造，统筹兼顾市场需求和地域生态特征，科学评估、因地制宜制定改造方案，完善基础设施、改良提升地力、优化种植模式，建设产品优 质、管理高效、生态友好的现代果园。
梳理4个品种国内外农药残留限量标准，结合主要贸易国和国际农药残留限量标准比对分析情况，开展限量标准适用性跟踪评价、检测方法标准适配性评估，加快健全农药残留标准体系。
农业农村部组织制定以品质提升为导向的生产过程质量控制标准，突出植物生长调节剂减量规范使用、水肥精准管理、病虫害绿色防控等关键措施的通用要求。
农业农村部组织制定4个品种质量分级指南，明确等级划分原则、核心品质指标、基本阈值、检验方法等要求。
农业农村部将组织水果相关产业技术体系专家对代表性地区开展技术指导。省级农业农村部门组织代表性地区统筹利用农技推广、质量安全监管等体系，通过田间课堂、现场观摩、入户指导等方式开展专题培训，支持整区域推进技术体系应用。
部属有关单位会同相关检验检测、科研推广机构建立评价机制，采取实地核查、抽样检测等方式对代表性地区质量控制实施效果开展评价，依据评价结果指导优化质量控制技术体系，建立“评价-反馈-优化”管理闭环，提升质量控制水平。
省级农业农村部门指导代表性地区围绕水果农药残留检测、成熟度评测、市场价格监测等，确定最佳品质采收期，多渠道告知生产经营主体，引导果农减少早采行为，推动适时采收。
省级农业农村部门组织代表性地区提升基层监管服务能力,强化对生产经营主体的法律法规、检测技术、合格证开具等培训指导。推动核心产区率先实施产地溯源赋码，辐射带动周边产区开展质量追溯。
省级农业农村部门组织代表性地区通过制作明白纸、拍摄短视频、进企入户等形式，广泛开展水果质量分级标准宣传与培训，支持“三品一标”农产品生产经营主体，具有地区影响力、有稳定销售渠道的水果产业协会率先落实分级标准。加快智能高效果蔬分级分选设备研制应用。
推广手持式糖度计等便携式品质检测设备。鼓励各类生产经营主体依托检测数据、智能分选设备等提升质量分级水平，逐步实现代表性地区规模生产经营主体水果质量应分尽分，等级应定尽定。
省级农业农村部门组织制定分级包装标识，授权生产经营主体使用。代表性地区加强服务指导，强化产地冷链建设，推动生产经营主体采用便于运输的适宜包装减少损耗，杜绝过度包装，引导在外包装上标注质量等级及主要品质指标。
部属有关单位依托现有品质特征库,开展品质数据汇总、特征品质挖掘和综合分析评价,会同代表性地区制作可视化的优质水果消费指引“一张图”,通过行业协会、主流媒体、电商平台、连锁商超、短视频平台等推广,让消费者了解优质水果产地。
利用中国农民丰收节、中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会、中国国际食品及配料博览会等国家级平台,设立优质水果专区,加大推介力度。推动代表性地区与电商平台、连锁商超建立水果产地直采直销机制。
选择适宜种植区水果生产过程质量控制、质量分级、品质提升、消费促进等方面的典型做法,推介一批水果精细化质量管理模式,会同行业协会和主流媒体在水果上市期开展专题解读和科普宣传,提升社会认知度。
农业农村部成立水果优质化发展推进工作组，会同省级农业农村部门选择部分代表性地区率先推进水果优质化工作，建立代表性地区“一对一”联系机制，推动工作落实落地。鼓励各省参考本方案，选择本地特色优势水果等农产品探索优质化发展模式。
水果优质化发展，绝非一场简单的“品种改良”或“技术升级”，而是一场触及产业灵魂的深刻变革。它标志着中国水果产业正式告别“以量取胜”的粗放时代，迈入“凭质说话”的精细化管理新阶段。
当然，前路并非坦途。小农户如何对接大标准？优质果如何防止“劣币驱逐良币”？品牌公信力如何在漫长岁月中历久弥坚？这些挑战，正是“水果优质化发展”未来需要持续作答的考题。而答案，就藏在数字化分级设备的普及、新型经营主体的培育、以及全产业链质量追溯体系的完善之中。